10月17日,新華通訊社主辦的全國性綜合新聞日報《新華每日電訊》,在5版【經(jīng)濟(jì)】版面刊發(fā)專題報道,重點聚焦德州市財鑫集團(tuán)創(chuàng)新打造市級政府公物倉管理運營新模式,積極爭取全國人大國有資產(chǎn)管理評價指標(biāo)體系試點。相關(guān)報道引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注,報道原文如下:
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一堆廢舊鋼材,經(jīng)過精細(xì)化拆解循環(huán)利用,在山東德州實現(xiàn)了更高價值——據(jù)了解,出于安全考慮,德州希森歡樂島過山車進(jìn)行了規(guī)范化拆除處理。依托德州市財鑫資產(chǎn)運營集團(tuán)有限公司受托管理的德州市市級政府公物倉平臺,這批過山車鐵軌經(jīng)過32輪網(wǎng)絡(luò)公開競價,最終以每噸2800元的價格成交,溢價率達(dá)57%,實現(xiàn)了國有廢舊資產(chǎn)資源化開發(fā)利用。
政府公物倉不僅是國有資產(chǎn)管理運營的新探索,也是盤活“沉睡”資產(chǎn)、落實黨政機關(guān)帶頭“過緊日子”要求的重要抓手。這批資產(chǎn)經(jīng)拆解后循環(huán)利用,是德州市人大常委會創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、市財政局履行監(jiān)管職責(zé)、市屬國有企業(yè)立足職能定位,推動政府公物倉高效規(guī)范運行的一個生動案例。
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德州市市級政府公物倉航拍圖
依托人大國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能,德州市人大常委會以入選全國人大行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系試點單位為契機,創(chuàng)新建立《德州市政府公物倉管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系》,推動政府公物倉運行提質(zhì)增效。
在德州市人大常委會推動下,德州市12個縣(市、區(qū))全部建立公物倉,并實現(xiàn)了省、市、縣政府公物倉共享聯(lián)動。德州市財鑫資產(chǎn)運營集團(tuán)總經(jīng)理曹潔清說,目前德州市市級政府公物倉已歸集閑置資產(chǎn)16000余件,共享使用資產(chǎn)8986件,向市本級單位調(diào)撥資產(chǎn)3785件、跨區(qū)域調(diào)撥2697件,向臨時機構(gòu)借出1297件,設(shè)置共享辦公區(qū)使用1207件,累計節(jié)約財政資金逾2000萬元。

德州市市級政府公物倉內(nèi)景圖
“我們密切關(guān)注資產(chǎn)‘入倉’‘在倉’‘出倉’等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并提出針對性意見建議?!钡轮菔腥舜蟪N瘯A(yù)算工委主任穆耀民說。為此,德州市政府公物倉推行“共享調(diào)劑、帶量采購、報廢處置”全生命周期管理模式,實現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全鏈條閉環(huán)管理,有效盤活閑置資產(chǎn)。
為從源頭壓減財政支出,德州市構(gòu)建集約供給機制,對各單位新增設(shè)備需求,嚴(yán)格執(zhí)行“公物倉適配優(yōu)先”辦法,對倉內(nèi)資產(chǎn)無法滿足的采購需求,出具《無適配資產(chǎn)通知單》作為采購前置憑證,已累計向135家單位發(fā)出651份通知單;對部分確需新增的通用設(shè)備,公物倉歸集跨部門需求形成批量采購規(guī)模,以量換價降低通用設(shè)備購置成本。目前,德州市通過帶量采購累計供應(yīng)設(shè)備4541臺套,節(jié)約采購資金908.51萬元。

德州市市級政府公物倉功能板塊
德州市還對公物倉歸集的國有報廢資產(chǎn),通過精細(xì)化分揀拆解、分類公開拍賣等舉措,提升處置效益。德州市市級政府公物倉已累計接收市本級及區(qū)縣193個部門單位報廢資產(chǎn)56360件,實現(xiàn)處置收入237萬元,實現(xiàn)國有資產(chǎn)“最后一公里”的價值回收。
“我們以政府公物倉管理人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系為抓手,構(gòu)建起數(shù)據(jù)驅(qū)動的閉環(huán)管理機制,提高國有資產(chǎn)綜合利用效率?!钡轮菔胸旜钨Y產(chǎn)運營集團(tuán)董事長趙作勇說,德州市還探索“政府公物倉+”應(yīng)用新路徑,以市場為導(dǎo)向延伸拓展大型設(shè)備共享、信創(chuàng)服務(wù)、會議會展服務(wù)等業(yè)務(wù)場景,全面賦能國有資產(chǎn)保值增值。例如,2023年以來,德州市市級政府公物倉統(tǒng)籌實施大型儀器設(shè)備服務(wù)保障項目,通過以租代購模式滿足應(yīng)急救援、城市管理、檢驗檢測等大型儀器設(shè)備供給需求,把當(dāng)期支出壓力轉(zhuǎn)化為長期均衡負(fù)擔(dān)。

大型儀器設(shè)備服務(wù)保障項目--油品快檢車

大型儀器設(shè)備服務(wù)保障項目-高層滅火無人機
“我們將繼續(xù)立足人大國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能,加大對公物倉運行情況的監(jiān)督力度,推動政府公物倉建設(shè)從‘管住資產(chǎn)’轉(zhuǎn)向‘盤活資源’?!钡轮菔腥舜蟪N瘯敝魅沃於鼹Q說。
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